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加拿大自然资源常务委员会:如何确保本国稀土等关键矿产物供应

2021-06-25 12:021330长江有色金属网

  近日,加拿大自然资源常务委员会提交给下议院的一份报告敲响了警钟,该报告指出加拿大确保关键矿产供应的重要性,特别是在中国的主导地位面前。

  目前,中国拥有多达 80% 的全球稀土加工能力,因为它几十年来一直在全球范围内投资收购战略矿产资产,根据委员会收集的数据,到 2030 年,中国可能拥有全球约 67% 的锂离子电池产能。

  该委员会表示,现在是加拿大采取具体措施减少该国对外国市场的依赖,同时将自己定位于全球市场的时候了。

  根据从行业、原住民、研究机构、市场分析师和其他专家那里收到的信息和反馈,委员会表示,现在是加拿大政府加强竞争的时候了,利用加拿大采矿业的环境、社会和治理土著社区的高标准来参与,并采取具体步骤减少该国对外国市场的依赖,同时将自己定位于全球市场。

  该报告指出,加拿大需要朝着这样一个目标前行,因为加拿大拥有60种矿物质,包括一些重要的矿物质,且是西半球唯一一个拥有铜,钴,稀土元素,石墨以及锂、锰和镍矿床这些全部矿资源的国家,这些都是为电动汽车生产先进电池所必需的。

  委员会提出了五项行动方案,呼吁联邦政府通过提高其开展地球科学工作的能力,包括有效评估矿产资源和在决策过程中考虑关键矿产潜力,重新支持加拿大采矿业与省和地区政府以及原住民社区的密切合作,以加强基础设施建设以及土地管理和保护。

  该小组还指出,需要简化项目评估流程并降低复杂性,因为经过不同级别的政府往往会使全过程变得冗长而复杂。

  其还建议以扩大金融和税收措施范围的形式支持矿业,例如矿产勘探税收抵免和流通股制度,以刺激对关键矿产勘探项目的投资。

  联邦政府还被要求与省和地区政府、原住民社区和政府、采矿业以及研究和教育机构合作,制定一项战略,其中涉及可能在加拿大政府内设立一个关键矿产办公室。

  该办公室将通过协调该部门各利益相关者并利用每个省和地区的优势和资产来支持发展关键矿产供应链。它还将领导与主要国际伙伴,特别是美国的合作发展,并将负责评估在加拿大建立重要矿产战略储备的潜力,以吸引和满足加拿大投资公司的需求。

  支持建立加工设施也被认为是增加该国关键矿物市场数量和建立国内产业和国内专业知识的重要策略。

  此外,有人建议联邦政府应支持对关键矿物的研究,包括开发研究基础设施和技术创新平台,并鼓励采取措施发展采矿和矿物加工活动,以减少该部门对环境的影响。

  关键举措是将可再生能源和低温室气体能源整合到偏远和北部地区的离网矿山能源系统中,同时实施采矿作业电气化的最佳实践,并增加对交通和通信基础设施的投资,以减少对获取矿产资源的产生的碳排放。

  在专员看来,减少采矿业的碳足迹必须与整个加拿大经济脱碳齐头并进,从而形成一个循环过程。他们认为,在全国范围内战略性地实现电气化运输涉及将预算用于建立加拿大电动汽车电池产业,从而确保获得足够的国内供应来满足制造所需的关键矿物。

  为促进此类进程,委员会提议实施公共采购政策,支持购买和使用有助于减少温室气体排放的技术,包括采矿作业车队的电气化;评估使用现有机制(例如加拿大基础设施银行)为交通电气化项目提供资金的可能性;并在新的制造领域提供劳动力培训计划,例如电动汽车电池工厂。

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